﻿{"id":10034,"date":"2020-12-17T14:12:50","date_gmt":"2020-12-17T13:12:50","guid":{"rendered":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/?p=10034"},"modified":"2021-07-26T16:40:05","modified_gmt":"2021-07-26T15:40:05","slug":"strategie-nationale-de-protection-de-lenfance-ou-en-est-on","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/2020\/12\/17\/strategie-nationale-de-protection-de-lenfance-ou-en-est-on\/","title":{"rendered":"Strat\u00c3\u00a9gie nationale de protection de l\u00e2\u20ac\u2122enfance : o\u00c3\u00b9 en est-on ?"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Taquet-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-10035\" width=\"512\" height=\"342\" srcset=\"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Taquet-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Taquet-300x200.jpg 300w, https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Taquet-768x512.jpg 768w, https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Taquet.jpg 1086w\" sizes=\"(max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><figcaption>\u00c2\u00a9 Assises Nationales de la Protection de l\u00e2\u20ac\u2122Enfance<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Il y a un an, le 14 octobre 2019, le secr\u00c3\u00a9taire d\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9tat en charge de l\u00e2\u20ac\u2122Enfance et des Familles, Adrien Taquet, pr\u00c3\u00a9sentait une Strat\u00c3\u00a9gie nationale de pr\u00c3\u00a9vention et de protection de l\u00e2\u20ac\u2122enfance cens\u00c3\u00a9e se d\u00c3\u00a9ployer entre 2020 et 2022, avec l\u00e2\u20ac\u2122ambition \u00e2\u20ac\u0153d\u00e2\u20ac\u2122am\u00c3\u00a9liorer la situation des enfants prot\u00c3\u00a9g\u00c3\u00a9s et \u00c3\u00a0 prot\u00c3\u00a9ger et produire une meilleure convergence des r\u00c3\u00a9ponses \u00c3\u00a0 leurs besoins dans les territoires\u00e2\u20ac\u009d. Si elle fut plut\u00c3\u00b4t bien accueillie sur le plan des objectifs, sa mise en \u00c5\u201cuvre effective inspirait plus de prudence, au regard notamment des moyens financiers induits.<\/p>\n\n\n\n<p>Un an plus tard, o\u00c3\u00b9 en est-on ? Le secr\u00c3\u00a9tariat d\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9tat a publi\u00c3\u00a9 le 14 octobre un premier bilan d\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9tape. Celui-ci ne reprend pas les nombreux axes figurant dans la Strat\u00c3\u00a9gie pr\u00c3\u00a9sent\u00c3\u00a9e l\u00e2\u20ac\u2122an dernier, mais liste un certain nombre d\u00e2\u20ac\u2122avanc\u00c3\u00a9es et donne des pr\u00c3\u00a9cisions de calendrier sur les r\u00c3\u00a9formes \u00c3\u00a0 venir.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>40 nouvelles contractualisations en 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pour m\u00c3\u00a9moire, les actions pr\u00c3\u00a9vues dans la Strat\u00c3\u00a9gie reposent en grande partie sur la mise en place d\u00e2\u20ac\u2122une d\u00c3\u00a9marche de contractualisation pluriannuelle entre l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9tat et les d\u00c3\u00a9partements, fond\u00c3\u00a9e sur des exigences communes en termes de pr\u00c3\u00a9vention pr\u00c3\u00a9coce, de s\u00c3\u00a9curisation des parcours des enfants, d\u00e2\u20ac\u2122acc\u00c3\u00a8s aux droits des enfants, et de pr\u00c3\u00a9paration \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122entr\u00c3\u00a9e dans leur vie d\u00e2\u20ac\u2122adulte. Ces contrats int\u00c3\u00a8grent un engagement financier r\u00c3\u00a9ciproque et des indicateurs pr\u00c3\u00a9cis d\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9valuation des actions conduites. La d\u00c3\u00a9marche a \u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 initi\u00c3\u00a9e dans 30 d\u00c3\u00a9partements volontaires en 2020 pour un montant de 80 millions d\u00e2\u20ac\u2122euros. La contractualisation sera \u00c3\u00a9largie \u00c3\u00a0 40 d\u00c3\u00a9partements suppl\u00c3\u00a9mentaires en 2021 (au lieu de 30 initialement pr\u00c3\u00a9vus) pour 200 millions d\u00e2\u20ac\u2122euros.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Une agence pour am\u00c3\u00a9liorer la gouvernance au 1er janvier 2022<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Strat\u00c3\u00a9gie fait aussi de la gouvernance de la protection de l\u00e2\u20ac\u2122enfance un enjeu important. Le secr\u00c3\u00a9taire d\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9tat a annonc\u00c3\u00a9 une \u00e2\u20ac\u0153importante r\u00c3\u00a9forme\u00e2\u20ac\u009d avec la cr\u00c3\u00a9ation d\u00e2\u20ac\u2122une Agence regroupant le GIP Enfance en danger (ONPE, Allo 119), l\u00e2\u20ac\u2122Agence Fran\u00c3\u00a7aise de l\u00e2\u20ac\u2122Adoption (AFA), le Conseil National pour l\u00e2\u20ac\u2122Acc\u00c3\u00a8s aux Origines Personnelles (Cnaop) et le Conseil National de Protection de l\u00e2\u20ac\u2122Enfance (CNPE). Cette agence sera charg\u00c3\u00a9e de la gestion de ces diff\u00c3\u00a9rents dispositifs, de missions de conseil, d\u00e2\u20ac\u2122avis et de concertation ; de missions d\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9tudes et de statistiques. \u00c3\u20ac noter qu\u00e2\u20ac\u2122elle int\u00c3\u00a9grera un coll\u00c3\u00a8ge des enfants ad hoc repr\u00c3\u00a9sent\u00c3\u00a9 au Conseil d\u00e2\u20ac\u2122administration. Selon le calendrier annonc\u00c3\u00a9 cette \u00e2\u20ac\u0153r\u00c3\u00a9forme sera mise en \u00c5\u201cuvre au 1er janvier 2022\u00e2\u20ac\u009d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Un r\u00c3\u00a9f\u00c3\u00a9rentiel national d\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9valuation des situations de la HAS annonc\u00c3\u00a9 pour d\u00c3\u00a9cembre<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Toujours dans le cadre de la Strat\u00c3\u00a9gie, Adrien Taquet s\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9tait engag\u00c3\u00a9 sur l\u00e2\u20ac\u2122adoption d\u00e2\u20ac\u2122un r\u00c3\u00a9f\u00c3\u00a9rentiel national d\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9valuation des situations de danger pour les enfants, avec un double objectif : assurer un traitement harmonis\u00c3\u00a9 des situations sur l\u00e2\u20ac\u2122ensemble du territoire, et mieux accompagner les acteurs. La Haute Autorit\u00c3\u00a9 de Sant\u00c3\u00a9 (HAS) a travaill\u00c3\u00a9 avec une pluralit\u00c3\u00a9 d\u00e2\u20ac\u2122acteurs dont une soixantaine de d\u00c3\u00a9partements sur un cadre national de r\u00c3\u00a9f\u00c3\u00a9rence ur la qualification et l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9valuation globale de la situation des enfants en danger ou en risque de danger. La pr\u00c3\u00a9sentation publique de ce travail est annonc\u00c3\u00a9e pour ce mois de d\u00c3\u00a9cembre.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Normes d\u00e2\u20ac\u2122encadrement dans les \u00c3\u00a9tablissements : des conclusions au 1er trimestre 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En r\u00c3\u00a9ponse notamment \u00c3\u00a0 plusieurs d\u00c3\u00a9rives survenues dans des lieux d\u00e2\u20ac\u2122accueil et d\u00c3\u00a9nonc\u00c3\u00a9es dans les m\u00c3\u00a9dias, et en l\u00e2\u20ac\u2122absence de normes d\u00e2\u20ac\u2122encadrement sp\u00c3\u00a9cifiques aux \u00c3\u00a9tablissements de l\u00e2\u20ac\u2122Aide sociale \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122enfance, Adrien Taquet a saisi le Conseil national de la protection de l\u00e2\u20ac\u2122enfance (CNPE) sur les normes d\u00e2\u20ac\u2122encadrement \u00c3\u00a0 mettre en place dans les structures de l\u00e2\u20ac\u2122ASE, selon leur typologie. Les travaux du CNPE rendus le 30 novembre feront l\u00e2\u20ac\u2122objet d\u00e2\u20ac\u2122annonces du Secr\u00c3\u00a9taire d\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9tat au premier trimestre 2021. En parall\u00c3\u00a8le, il demand\u00c3\u00a9 aux pr\u00c3\u00a9fets un \u00c3\u00a9tat des lieux des plans de contr\u00c3\u00b4le d\u00c3\u00a9partementaux des \u00c3\u00a9tablissements et une remont\u00c3\u00a9e des incidents graves. Une demande qui sera d\u00c3\u00a9sormais annuelle.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Davantage d\u00e2\u20ac\u2122aides pour les \u00c3\u00a9tudiants confi\u00c3\u00a9s \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122ASE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En ce qui concerne, les jeunes accompagn\u00c3\u00a9s ou ayant \u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 accompagn\u00c3\u00a9s par l\u00e2\u20ac\u2122Aide sociale \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122enfance qui poursuivent des \u00c3\u00a9tudes sup\u00c3\u00a9rieures le niveau maximum de bourse leur est dor\u00c3\u00a9navant attribu\u00c3\u00a9 automatiquement. Au total, 2000 jeunes r\u00c3\u00a9partis dans toute la France auraient b\u00c3\u00a9n\u00c3\u00a9fici\u00c3\u00a9, selon le minist\u00c3\u00a8re, de cette mesure d\u00c3\u00a8s la rentr\u00c3\u00a9e 2020-2021, ainsi que d&rsquo;un acc\u00c3\u00a8s facilit\u00c3\u00a9 aux logements \u00c3\u00a9tudiants, gr\u00c3\u00a2ce \u00c3\u00a0 un partenariat avec le minist\u00c3\u00a8re de l\u00e2\u20ac\u2122Enseignement sup\u00c3\u00a9rieur. Une mesure qui repr\u00c3\u00a9sente pour l\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u2030tat 14 millions d\u00e2\u20ac\u2122euros par an.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>MNA : un examen des conditions de s\u00c3\u00a9jour plus anticip\u00c3\u00a9 ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pour les mineurs non accompagn\u00c3\u00a9s, la Strat\u00c3\u00a9gie pointait l\u00e2\u20ac\u2122importance de travailler \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122anticipation de l\u00e2\u20ac\u2122examen des conditions de titre de s\u00c3\u00a9jour \u00c3\u00a0 17 ans pour ne pas interrompre leurs parcours et \u00c3\u00a9viter les ruptures pour les jeunes qui sont dans un parcours professionnalisant. Le 23 septembre dernier, en collaboration avec le minist\u00c3\u00a8re de l\u00e2\u20ac\u2122Int\u00c3\u00a9rieur, une instruction en ce sens a \u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 envoy\u00c3\u00a9e aux pr\u00c3\u00a9fets.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Refonte du statut des assistants familiaux : des annonces en janvier 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Afin de mieux soutenir les assistants familiaux et consolider les conditions d\u00e2\u20ac\u2122exercice de leur m\u00c3\u00a9tier, une refonte de leur statut avait \u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 annonc\u00c3\u00a9 dans la Strat\u00c3\u00a9gie. Des travaux sont actuellement en cours qui devraient donner lieu, selon le secr\u00c3\u00a9tariat d\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9tat, \u00c3\u00a0 des annonces en janvier 2021.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Bient\u00c3\u00b4t une nouvelle loi encourageant l\u00e2\u20ac\u2122adoption simple<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, parmi les autres travaux annonc\u00c3\u00a9s \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122occasion de ce bilan, pour cette fin d\u00e2\u20ac\u2122ann\u00c3\u00a9e figure la r\u00c3\u00a9forme de l\u00e2\u20ac\u2122adoption. C\u00e2\u20ac\u2122est l\u00e2\u20ac\u2122objet d\u00e2\u20ac\u2122une proposition de loi de la d\u00c3\u00a9put\u00c3\u00a9e LaREM Monique Limon, fortement soutenue par le Secr\u00c3\u00a9taire d\u00e2\u20ac\u2122Etat, qui devrait \u00c3\u00aatre examin\u00c3\u00a9e au Parlement en d\u00c3\u00a9cembre. Celle-ci a pour objectif de renforcer et de s\u00c3\u00a9curiser le recours \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122adoption comme outil de protection de l\u00e2\u20ac\u2122enfance, lorsque celui-ci correspond \u00c3\u00a0 l\u00e2\u20ac\u2122int\u00c3\u00a9r\u00c3\u00aat de l\u00e2\u20ac\u2122enfant concern\u00c3\u00a9, en s\u00e2\u20ac\u2122appuyant notamment sur le d\u00c3\u00a9veloppement de l\u00e2\u20ac\u2122adoption simple.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En savoir plus : <a href=\"http:\/\/www.solidarites-sante.gouv.fr\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">www.solidarites-sante.gouv.fr<\/a> (rubrique Dossiers de presse)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il y a un an, le 14 octobre 2019, le secr\u00c3\u00a9taire d\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a9tat en charge de l\u00e2\u20ac\u2122Enfance et des Familles, Adrien Taquet, pr\u00c3\u00a9sentait une Strat\u00c3\u00a9gie nationale de pr\u00c3\u00a9vention et de protection de l\u00e2\u20ac\u2122enfance cens\u00c3\u00a9e se d\u00c3\u00a9ployer entre 2020 et 2022, avec l\u00e2\u20ac\u2122ambition \u00e2\u20ac\u0153d\u00e2\u20ac\u2122am\u00c3\u00a9liorer la situation des enfants prot\u00c3\u00a9g\u00c3\u00a9s et \u00c3\u00a0 prot\u00c3\u00a9ger et produire une meilleure convergence [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":171,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"gallery","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-10034","post","type-post","status-publish","format-gallery","hentry","category-non-classe","post_format-post-format-gallery"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10034","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-json\/wp\/v2\/users\/171"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10034"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10034\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10037,"href":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10034\/revisions\/10037"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10034"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10034"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lebpe.fr\/lebpe\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10034"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}